一、民警偷拍副局长通奸视频并举报，结果被拘留了

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民警偷拍多段副局长通奸视频并举报

结果…结果却被拘留了…

这究竟是怎么一回事呢？

偷拍多段通奸视频

民警举报公安分局副局长

2017年7月7日17时，台州市黄岩区城东派出所接到报案称，私家车保险杠的底部被人安装了GPS定位跟踪器。报案人正是时任黄岩公安分局党委副书记、副局长周某某。

接到报案后，警方随即开展调查，从GPS定位跟踪器的品牌入手，顺藤摸瓜找到了定位器的淘宝卖家。在提取交易记录后，警方发现，定位器的买家是黄岩公安分局刑侦大队原民警池文。

池文表示，在周某某向派出所报案前几天，他刚刚向黄岩区纪委举报了周，并寄送了周涉嫌违纪的线索，即2017年3月至2017年7月，他拍摄到的周在路桥区绿城玫瑰园小区一地下车库内与一女子发生性关系的多段视频影像。

这并不是池文第一次举报周某某。

现年44岁的池文是台州黄岩人，1997年大学毕业后，适逢当地公安系统招人，非科班出身的他也报考了，并被成功录取。过去十几年里，因工作上的矛盾，池文一直觉得，作为领导的周某某不待见自己。他说，他因此持续通过电话和书信向黄岩公安分局纪委、黄岩区纪委匿名举报周，但都没有结果。

2012年，池文被借调至黄岩区政法委下属的调解中心。2015年，他偶然听别人讲起周某某的一则八卦，说其与一名女子有婚外情。池文觉得机会来了。

2017年8月31日，池文到案后的问询笔录显示，2015年8月和2016年7月，他花677元先后在淘宝上购入了某牌汽车微型GPS定位器3个和上网流量卡10张。为了防止被人发现，他还故意将收货地址写成所住小区门口的便利店。

池文在问询笔录中称，因曾与周共事，他之前就清楚周家共有白色丰田轿车和黑色宝马轿车各一辆。2016年5月的某天晚上，他带着从网上购买的GPS跟踪器，独自一人来到周的住所，在辨认出周的两辆车后，把跟踪器安装在了两辆车的保险杠底部。

此后一年多的时间里，池文经常通过手机APP查看周的行车轨迹。2017年初，他发现周某某的车多次驾驶到台州市路桥区后停靠在同一地点，为一探究竟，他决定开车尾随。

池文出示的视频和照片显示，2016年11月4日，周将驾驶的丰田汽车停在南关大道上，下车后坐上一女子驾驶的车辆进入一连排别墅的地下车库。

2018年5月9日，记者在实地走访时了解到，该连排别墅每座地下车库总面积约有20平米，比较宽敞。

池文称，2017年3月间，他多次驱车来到该连排别墅的地下车库，趁着某次车库卷帘门未拉上，猫腰钻进车库，完成了“取证”的最后“部署”：一枚用铁丝绑在卷帘门轴上方护栏上的微型摄像头，记录下了2017年3月至6月间，周与上述同一女子在地下车库内多次发生关系的画面。

其中，3月29日、4月11日和5月25日三次均为上班时间。2017年5月25日、6月4日和6月11日的三段录像为高清视频。

录音笔还记录下了两人当时的对话。2017年6月4日的录音中（9分32秒），周某某问视频中的女子“到我办公室是第一次吧”，该女子则回答说“那一次是第三次”。

池文表示，他将上述视频影像刻盘后，连同举报信一道，于2017年6月底用快递寄送给了黄岩区纪委。

举报未有下文

涉嫌侵犯隐私被警方拘留

周某某的报案笔录称，2017年7月7日，他将车停放在黄岩东城街道九峰路239号（即黄岩区公安分局）时，发现保险杠底部有一个被白色塑料袋包裹的GPS跟踪器，跟踪器里还有一张表面印有四排数字编码的手机SIM卡。周某某随即向黄岩区城东派出所报案，同日警方受理此案。

2017年8月25日至2017年8月31日，黄岩公安分局依据公安部《公安机关实施停止执行任务和禁闭措施的规定》，对池文实施了7日禁闭，原因是他涉嫌多次利用警察身份私自调取社会视频监控、利用跟踪手段，严重侵犯他人的个人隐私。

2017年8月31日，解除禁闭后，池文被移送黄岩区拘留所。同日，黄岩公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十二条第六项，对池文作出拘留六日的行政处罚决定。

出来后的池文不满处罚，继续向台州市纪委、浙江省公安厅提交举报材料，并在微信朋友圈“痛斥”周某某的“劣迹”。

2018年2月8日，池文收到了来自黄岩区纪委派驻公安分局纪检监察组发来的立案决定书，决定书称“根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定，经黄岩区委常委会议研究决定，对池文同志的违纪问题予以党纪立案”。

2018年4月，不服行政处罚的池文，将黄岩公安分局告上了法庭。

池文认为，周某某长期与女性保持不正当关系违反了党纪，他跟踪和偷拍“取证”的行为不应被定性为侵犯他人隐私，“作为一名共产党员，我放弃休息时间掌握大量违规事实，是正义之举”。

周某某则表示，池文对他的数条指控均不实，称“他都被拘留了，（举报内容）怎么会是真实的呢”。对于举报信的具体内容，周某某以“已交由组织调查”为由不予置评。

2018年5月8日，中共台州市黄岩区纪律检查委员会副书记、台州市黄岩区监察委员会副主任叶民国接受采访时称，纪委确实接到了有关周某某的举报，且其中一部分内容经查属实。

台州市黄岩区监察委员会委员杨欣则透露，周某某在发现轿车被安装跟踪器后不久便向纪委“自首”，承认他与一名林姓女子存在婚外情。但杨欣表示，在周某某报案前并未收到池文寄送的举报材料。

根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条规定，与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，可给予警告或者严重警告处分；情节较重及严重的，可给予撤销党内职务、留党察看和开除党籍处分。

当被问及既已查实周某某与与他人发生不正当性关系，为何不对其进行处分时，杨欣解释，因周某某和林某的不正当性关系并未广泛传播，亦没有导致家庭破裂，并未造成不良影响，因此并未予以处分。

黄岩公安局还表示，目前池文和周某某均已调离黄岩公安分局。叶民国称，经黄岩区委组织部安排，周某某目前已经调至黄岩区某局担任副局长。“权力相对小了。”叶民国说。

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二、浙江一警察偷拍上司通奸被行拘不服处罚起诉公安局

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浙江省台州市公安局黄岩分局（下称“黄岩公安分局”）原民警池文跟踪偷拍其上司——时任黄岩公安分局副局长周某某，获取了周与一女性通奸的证据，并将相关证据交给了黄岩区纪委。

之后，池文被关禁闭7日，并被行政拘留6日，黄岩公安分局认为，他通过秘密安装跟踪器的方式窥探他人行踪并进行跟踪的行为已构成侵犯隐私。

从黄岩区纪委和黄岩公安分局获悉，周某某已向纪委承认存在与他人发生不正当关系的违纪行为，但因“未造成不良影响”，未对他予以处分。目前，周某某已被调离黄岩公安分局，任黄岩区某局副局长。

池文对所受行政处罚不服，提起了行政诉讼，希望法院撤销黄岩公安分局对其做出的行政处罚决定书。2018年5月10日，该案在浙江省玉环市人民法院开庭审理。

2018年4月，不服行政处罚的池文，将黄岩公安分局告上了法庭。

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三、偷拍照片、视频会涉及哪些法律责任?

核心提示：网络上的偷拍照片及偷拍视频可以说是泛滥了，甚至有些人被人肉搜索出来，影响到日常生活，遭受到了网络暴力。偷拍是一种什么行为呢?偷拍的行为侵犯了公民的哪些权利?偷拍者会有哪些法律责任?下面为您详细介绍。

　　偷拍是未经他人同意，以秘密方式对他人进行拍摄的行为，这是对他人权利的侵害，需要承担相应的法律责任。

　　偷拍侵犯了公民哪些权利?

隐私权

　　隐私权包含的内容非常广泛，举例来说，比如公民的姓名权、肖像权、住址、电话、公民的身体特征、形象，这些未经许可其他人都不能刺探、公开或者传播。还有公民的个人活动，特别是在住宅内的活动，不能受监视，不能被窥视，别人不能摄像、录像，当然法律上监视居住的除外。

　　偷拍并且将超出公共领域的私人信息在未经当事人允许的情况下在网络上传播，确实构成了侵犯他人隐私权。

肖像权

　　对于不涉及隐私的纯肖像偷拍，根据《民法通则》的相关规定，公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。

　　也就是说，偷拍行为是否侵犯公民肖像权，还需要根据是否经本人同意，是否以营利为目的使用偷拍的肖像等来考量。

名誉权

　　网络名誉侵权是指行为人在互联网上故意采用讽刺、谩骂或者捏造事实等手段，通过留言、发布信息或者评论等方法，降低他人的道德品质，降低法人的产品声誉，造成严重后果并应当承担民事责任的行为。

　　在微博等公共平台上通过“骂战”“口水战”等互相谩骂、讽刺，诋毁他人的名誉，都有可能侵犯他人的名誉权。

偷拍者应该改承担什么责任呢？

行政责任

　　根据我国《治安管理处罚法》第四十二条的规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为属于侵犯人身权利的行为，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

民事责任

　　《侵权责任法》第二条、第十五条规定，侵害隐私权等民事权益，应当承担侵权责任;承担责任的方式主要有停止侵害、排除妨碍、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。

刑事责任

　　《刑法》规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

四、争议：公职人员隐私是否应让位于监督

2018年5月10日，池文起诉黄岩公安分局一案在浙江省玉环市人民法院第十五法庭开庭。第一被告黄岩公安分局副局长李连荣、法制大队长杨华球、副大队长林毅到庭，第三人周某某未到庭。

黄岩公安分局在法庭答辩中称，长达一年多的时间内，池文通过秘密安装跟踪器的方式窥探他人行踪并进行跟踪的行为，已经构成侵犯隐私，处以行政拘留6日，量罚得当。

黄岩公安分局认为，隐私是个人的自然权利，无论隐私内容如何，会否违反道德或法律，也无论社会舆论或国家法律对隐私内容作出怎样的评价，隐私内容是客观存在的，不以他人是否承认或如何评价为转移。

池文的代理律师则认为，隐私权是自然人享有的对与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。周某某作为黄岩区公安分局党委副书记、副局长，在上班时间外出通奸，有可能涉嫌权色交易、作风腐化等严重违纪违法问题，决非与公共利益无关的个人信息、私人活动，也决不是个人的隐私问题。

此外，池文案从立案到查处存在程序违法，该案在查处过程中，周某某作为黄岩区公安分局党委副书记、副局长并未停止履职，且办案人员均为城东派出所民警，属于周某某的下属。胡定锋说，对此，黄岩公安分局当庭并未做出回应。

5月10日，该案庭审完毕，法庭宣布将择期宣判。

对此，网友们也是吵翻了

不少网友对民警的做法

表示支持↓

@北京于伏海律师：为这个民警点赞。

@大世界水果行：池警察，全国人民支持你。

@分享阳光李敬生：公安局长知法犯法，罪加一等。

@Aih红尘：上班时间去通奸，已经影响了正常工作，这个还不算后果严重吗？

有网友表示

池警官是在取证而非偷拍↓

@透过浮云看大地：隐私是公民合法的个人生活行为。不合法的构不成隐私。

@闲云野鹤逍遥客：跟踪偷拍并未向社会扩散，而是交给了纪检委，不能是偷窥隐私。

@用户92608810971：池文他没错，他没有把它偷拍的视频扩散，而是交给组织。做得对！

@鸿泰：公安局长和他的法定原配被偷拍了叫侵犯隐私，警察局长和别的女人偷情叫举证。

@林生：这不是偷拍，这是取证，这种警察是好警察。

不过，也有网友持不同意见

认为这种跟踪和偷拍明显违法↓

@用户613982228182：这种跟踪与偷拍是明显的违法。首先，非经法律授权，你无权私自对他人的行为进行跟踪，案件中有可能使用了国家禁止的跟踪设备，存在违法行为一；在公共场合采用偷拍形式获取他人隐私，且使用国家禁止设备，存在违法行为二。所以，池某被处以行政拘留是合法的。

@LNC2006：别人的婚外情，只要对家庭、社会和工作没有影响就行，只是个人生活作风和道德差了点。但是你因私偷拍别人生活上的隐私就是违法。如果人人都像你这么做，这世界会更乱。

你怎么看？

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